碳足迹是指个体、组织、国家、产品等特定对象，在一定时间内直接或间接导致的温室气体排放量，以二氧化碳当量表示，是衡量绿色低碳水平的重要指标。其中，产品碳足迹反映了产品全生命周期各阶段温室气体排放量。

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“比如，我们今天现场的瓶装水，其碳足迹就是原料获取、生产、运输、使用、废弃等各环节产生的碳排放总量，数值越低说明该产品碳排放水平越低。”1月14日上午，山东省政府新闻办召开省政府政策例行吹风会，邀请省生态环境厅负责同志等解读省政府办公厅日前印发的《关于推进绿色转型健全碳足迹管理体系的行动方案》（以下简称《行动方案》）。

5个方面18条举措

提升“山东造”的绿色竞争力

记者从吹风会现场获悉，根据《行动方案》的部署，“十五五”期间，山东将从5个方面实施18条举措，推进碳足迹管理体系建设：一是开展典型区域、行业、产品碳足迹试点；二是建立健全产品碳足迹管理体系；三是拓展产品碳足迹应用场景；四是打造绿色低碳供应链；五是加强碳足迹管理能力建设。

碳足迹是衡量绿色低碳水平的重要指标，也是撬动产业链供应链协同降碳的重要支点。多措并举之下，不仅可以通过开展产品碳足迹核算与标识认证，让各类产品的碳排放状况得以直观、清晰地呈现，为消费者选购提供科学、明确的参考；而且有助于企业通过碳足迹管理识别高碳排放环节，有针对性地采用低碳技术实现精准降碳，从而带动产业链供应链的整体绿色转型。此外，还可以提升“山东造”的绿色竞争力，帮助外贸企业科学开展产品碳足迹核算，有效应对绿色贸易壁垒。

先试点、后推广

构建先行先试“山东样板”

山东省生态环境厅副厅长王福栋介绍，《行动方案》主要有三个方面的特色亮点：一是以先行先试构建“山东样板”。采取“先试点、后推广”的策略，在城市、区域、行业和产品多层面先行先试，积极推进轮胎和电解铝产品标识认证，鼓励农业碳足迹标识等试点。二是以政策激励拓展应用场景。探索实施分级管理，强化财政、采购等联动支持，尤其在金融支持方面，明确提出探索将企业碳足迹纳入银行授信评价体系，系统推动碳足迹结果在多领域应用场景落地。三是突出龙头企业带动作用。发挥头部企业在供应链中的主导作用，鼓励其率先建立自身碳足迹管理体系，引导上下游企业开展减碳改造。

先行先试，既是探索路径，也是积累经验。青岛、烟台、东营、聊城等地结合自身的产业基础、资源禀赋和转型需求，因地制宜、分类施策设计实施路径，形成“一市一特色”的试点格局。各展所长又互为补充，不仅能够有效破解当地产业转型的痛点，也共同为全省碳足迹管理体系建设探索出更多可复制、可推广的实践经验。同时，不同地市、多个层面的试点实践也传递出一个核心逻辑，那就是碳足迹管理并非“千篇一律”，而是“量体裁衣”般的精准施策。这对通过差异化探索和系统化推进，打造形成碳足迹管理“全省一盘棋、各市有特色”的生动局面尤为重要。

典型引路、比学赶超

力争年内新培育省级以上绿色工厂200家

吹风会上，山东省工业和信息化厅二级巡视员王楗夫指出，按照《行动方案》要求，将持续推动工业企业绿色低碳转型迈向纵深。制定出台《山东省制造业绿色低碳发展实施方案》，部署推进传统产业绿色低碳转型、优势产业绿色高端提升等六大重点任务，明确山东制造业绿色低碳发展的总体目标与实施路径，系统提升制造业绿色化发展水平。

统筹整合财政资金，对节能降碳成效显著、示范引领作用突出的国家级绿色制造单位给予专项奖补，充分发挥财政资金的引导撬动作用，有效激发企业自主开展节能降碳改造的积极性与创造性。

“我们力争年内新培育省级以上绿色工厂200家、绿色工业园区15个左右，遴选能效、水效‘领跑者’企业各10家左右。通过典型引路、经验推广，营造‘比学赶超’的绿色转型浓厚氛围，持续增强工业企业绿色发展内生动力。”王楗夫说。

记者了解到，山东还将制定出台支持废钢铁、废铝循环利用的专项政策措施，对废钢铁、废铝加工规范、加工利用量增长显著且带动区域节能降碳成效突出的企业给予奖补支持，加快构建废钢铁、废铝资源“回收—加工—再利用”循环发展体系，助力全省循环经济高质量发展。