境外人员在区内开展商务活动可停留30天，并可根据合理事由申请延期！7月29日，《上海东方枢纽国际商务合作区管理办法》（以下简称《办法》）正式公布，将于8月1日起施行。《办法》从人员通关、物品管理到综合保障全方位推出创新举措，为上海东方枢纽国际商务合作区（以下简称“商务合作区”）建设、管理提供有力的法治保障。

便利境内外人员入区出区

在境外人员入区出区方面，《办法》提到，搭乘国际（地区）航班自浦东国际机场入区的境外人员，持国际旅行证件和商务合作区综合管理机构备案的有效邀请，经移民管理机构核查后入区。国内邀请机构一般提前48小时通过综合服务平台进行备案。同时，境外人员在区内开展商务活动可停留30天，并可根据合理事由申请延期。值得一提的是，境外人员离开商务合作区经浦东国际机场搭乘国际（地区）航班离境的，可在区内联检区域办理国际航班值机、行李托运、安全检查、离境退税等手续。境外人员离开商务合作区进入境内其他地区的，应当履行规定的手续，移民管理机构依法提供相应的便利。境外人员按照规定，可在区内申请办理口岸签证或者临时入境手续等。符合我国免办签证情形的，适用相关政策。

在境内人员入区出区方面，《办法》明确对于入区开展商务活动的境内人员，国内机构一般提前24小时通过综合服务平台提交规定材料，由移民管理机构签发通行凭证，并通过国内侧进出区通道，经安全检查和查验准许后入区出区。对于服务保障、生产经营、综合管理及执法等其他境内人员的入区出区，按照有关规定实行便利化管理。

便捷行李物品和货物管理

行李物品管理方面，《办法》明确对境外人员携带合理自用数量的行李物品入区给予充分便利，海关仅开展行李物品安全准入和动植物检疫监管。境内人员入区携带的行李物品需符合区内活动的需要；拟复带出区的物品，应当通过综合服务平台根据提示进行登记。境内人员出区时不得携带由境外人员带入区的免税物品。

货物管理方面，《办法》明确参照综合保税区政策实施管理。对商务合作区建设所需基建物资和运营所需设备、仪器等进口，按照国家规定实行清单管理，符合免税条件的，可向海关申请办理相关手续。对境内区外入区的上述基建物资和设备、仪器，符合综保区入区退税条件的，可按照综保区政策规定向海关申请办理相关手续后，向税务部门申请办理退税。此外，区内配套商业服务企业从境外进口的货物（含区内采购的保税货物），按照规定缴纳进口关税和进口环节税后在区内销售，并缴纳国内环节税；从境内区外采购的货物，按照规定征收国内环节税，通过综合服务平台采用卡口登记模式入区。

全方位配套保障

为更好实现商务合作区的服务保障功能，《办法》明确：建设网络、交通、能源等基础设施，以及高标准的餐饮、住宿、零售等商业和休闲、文体、医疗等配套设施；完善外币兑换设施，优化外汇兑付环境，扩大银行卡受理覆盖面，提供便利的支付服务和优质的消费体验；为国际商务相关专业服务人才在区内开展专业服务提供便利，允许具有经国家认可的境外职业资格的境外专业人才按照规定提供专业服务；实施封闭式、便利化管理，并建立运行指挥平台，加强日常运行综合管理与调度、突发事件应急处置的指挥与协同、重大会议和重要活动保障等；建立健全信用管理机制，推动信用数据共享和信用评价互认，实施分级分类管理。