市场监管是保障民生、优化营商环境的核心力量。一直以来，济南起步区综合执法部聚焦主责主业，以精准举措筑牢监管基石，推动区域高质量发展。查处商标侵权案20件，守护品牌权益；搭建药品信息化追溯系统，保障用药安全；推行“承诺即修复”机制，助力企业重生……今年以来，济南起步区综合执法部通过一系列行动既织密市场秩序“安全网”，更激活了营商环境“一池春水”。

守底线　以“三大安全屏障”守护民生安全

安全是发展的前提。上半年，起步区在特种设备以及食品、药品安全监管方面持续发力。

当前，起步区1312台在用电梯全部纳入保险，无纸化维保覆盖率达91%，“线上监测+线下核查”模式全面推广；建立“企业自查+园区监督+部门监管”协同机制，专项整治涉及9个园区158台设备。

食品安全领域，联合多部门对辖区10家中小学食堂、74家养老机构及幸福食堂进行深入排查，累计检查肉类、食用植物油生产经营主体272家次。针对农村市场乱象，立案查处12起销售假冒伪劣食品案件，扣押涉案产品180瓶，有效净化了基层消费环境。

此外，起步区还搭建了药品信息化追溯系统，覆盖零售药店60家、医疗机构124家，入驻率100%，在药品、医疗器械经营使用环节“清源”行动，立案查处8家经营使用过期药品、过期医疗器械等案件。

下半年，起步区将推进三大安全屏障升级：力求实现电梯无纸化维保全覆盖，推动企业配备食品安全总监和安全员，建成药品全链条追溯体系，持续织密民生安全防护网。

优秩序　以信用监管持续优化市场环境

为确保市场主体稳健发展，综合执法部创新推出“承诺即修复”信用机制，助力11家企业48小时内快速信用重生。同步发布惠企服务清单、推行“扫码入企”等举措优化营商环境，成效显著：2024年度企业年报率达95.05%，列全市第四;零值率仅2.50%，列全市第二。

护航民营经济，起步区开展政策清理专项行动，创新设置14处涉企收费监测点并配备企业价格员，动态监测经营负担，扫清发展障碍。

在维护消费秩序方面，起步区揭牌成立消费者协会，实地核查并规范6家消费维权服务站，新增线下无理由退货单位20家，切实保障消费者权益。

接下来，起步区还将深化“双随机、一公开”跨部门联合监管，持续推进僵尸企业清吊。同时，实施失信惩戒及引导修复，强化信用约束，构建“全年抓”的常态化监管体系。

促发展　以“双轮驱动”赋能区域产业升级

一切监管举措都是为了服务发展大局。今年以来，起步区以质量强区与知识产权双轮驱动赋能产业升级，成效显著。

一方面，成立质量强区建设专项小组，系统推进产业、产品、服务等五大质量提升，助力“山东温声玻璃绿色生产标准化试点”通过省级验收，2个济南市标准化试点顺利通过评估，2家企业入选山东省高端品牌培育名单，3家单位获评“泉城好品”，质量强区建设呈现厚积薄发之势。

另一方面，创新构建专利、商标等“五合一”综合管理体系，加速知识产权全链条生态建设。在知识产权公共服务中心增设版权登记窗口；启动强企培育工程，对16家企业分级提供“一对一”服务。1-4月知识产权质押融资达4500万元，同比增长159%，三级贴息政策以“免申即享”模式快速落地。开展知识产权服务型执法，高效办理专利行政裁决13件，获专利权人赠锦旗致谢。

起步区深化质量强区与知识产权建设，聚焦氢能、绿色建筑等前沿领域，支持龙头企业探索制定团体或国家标准，提升行业话语权。

通过筑牢特种设备、药品安全防线，创新信用“48小时重生”、知识产权“三级贴息”等举措，起步区正将市场监管“硬约束”转化为发展“软环境”。而综合执法部以“监管+服务”融合模式，在守牢安全底线与激发市场活力间找到了最优解。

来源：济南新旧动能转换起步区

编辑：姜富海