新生儿晨晨（化名）出生仅一个月便被遗弃至医院，其父陈某因遗弃入狱，刑满释放后仍拒绝履行监护责任，其母韩某经鉴定为精神病人，亦不具备合格的监护能力。那么谁来担任晨晨的监护人？为进一步加强未成年人综合司法保护，近日，普陀区人民检察院举办“携手关爱共护未来”检察开放日活动，在现场检察官分享了这一则案例。

2020年9月，普陀区检察院未检检察官在走访上海市儿童医院（以下简称“市儿童医院”）时获悉，男童晨晨在符合出院条件后被遗弃在医院长达一年有余，遂将线索移送至公安机关并督促其立案侦查，检察机关同步提前介入。

经查，2019年8月，晨晨刚出生不到一月就因患肺炎、先天性心脏病等疾病被送往医院救治。后因需手术治疗，医院多次通过电话、短信联系晨晨的父亲陈某及母亲韩某，但二人均以无力承担医药费为由拒绝手术并失联，期间，晨晨因生命垂危被多次抢救。2021年7月16日，经普陀区检察院提起公诉，法院以遗弃罪判处父亲陈某有期徒刑一年六个月。母亲韩某经鉴定系无刑事责任能力的精神病人，免于刑事处罚。

陈某刑满释放后无业，经司法机关训诫教育后仍拒绝履行监护责任，而韩某无民事行为能力，二人均不具备合格的监护能力。此外，晨晨的祖父母、外祖父母均年迈多病、经济条件较差，客观上不具备监护能力，主观上亦无监护意愿。

对此，普陀区检察院根据《上海市未成年人特别保护操作规程》，会同区民政局、区法院、市儿童福利院、市儿童医院进行专题研商，各方一致认为应撤销陈某监护权，由可以给予晨晨专业照护的市儿童福利院担任监护人。

考虑到医院已实际履行临时监护责任并掌握相关证据，由其作为申请人提起撤销陈某监护权，既符合法律规定，也更具诉讼便利，但此前上海并无医院提此诉讼的先例，普陀区检察院决定支持起诉，协助医院收集相关证据。2022年12月，经普陀区检察院出庭支持起诉，法院判决撤销陈某监护权，指定市儿童福利院为晨晨监护人。

但撤销监护权并不代表免除陈某身为父亲的抚养义务，其仍需支付抚养费、医药费。为此，普陀区检察院进一步建议，支持市儿童医院向陈某提起追索抚养费、医疗费诉讼，委托区司法局未保法律援助律师全程提供诉讼协助。最终，法院依法判决陈某支付抚养费1万余元，医药费30万余元。

该案例分别被最高人民法院评为“加强未成年人综合司法保护”典型案例、上海检察机关“未成年人检察综合履职”典型案例。案件办理过程中，司法机关突破传统办案模式，从刑事惩治到民事维权，一体化、跨部门协作凝聚司法合力。

为聚焦新时代未成年人保护的现实需求，在普陀区委政法委的统筹协调、监督指导下，普陀区检察院联合区公安分局、区法院、区司法局当天共同发布《普陀区未成年人司法保护联动机制》（以下简称“《联动机制》”）。

《联动机制》直击司法保护领域中的难点与痛点，并对普陀区司法实践中形成的特色亮点及经验成果予以固化和提炼。《联动机制》共五大章节，有以对罪错未成年人与未成年被害人“双向保护”为核心，强调司法机关在涉未案件办理中的一站式协作配合，明确社会调查、法律援助、观护帮教、综合救助等特殊保护制度在诉讼环节的全覆盖；同时将“教育、感化、挽救”理念贯穿全程，对有严重不良行为以及不起诉的罪错未成年人落实矫治教育措施，推动符合条件的罪错未成年人应送尽送专门学校。

“联动机制以‘最有利于未成年人’原则为基础，全面贯彻‘预防就是保护，惩治也是挽救’理念，是公检法司在未成年人司法保护方面协同配合的行动指南，推动司法机关从个案办理向综合治理、从事后惩治向事先预防转型蜕变。”普陀区检察院副检察长包强介绍。